【摘要】 2025年12月25日，湖北黄石市公共数据资产化改革进入价值实现阶段。通过建设数据资源“一本账”，并探索质押贷款及ABS等融资路径，已有企业获千万级授信。

📅 事件概览

2025年12月25日，湖北省黄石市的公共数据资产化改革取得实质性进展，正式进入价值实现阶段。

此次改革的核心基础工作是完成了对全市公共数据的系统化清查，初步建成了覆盖全市的公共数据资源 “一本账” 。在此坚实基础上，当地相关企业正积极探索将数据资源转化为经济价值的多元金融路径，包括数据知识产权质押贷款及更高层级的资产证券化（ABS） 等创新模式。目前，已有企业凭借其合法持有的数据资产，成功获得了金融机构提供的千万级别授信。

💡 行业价值与意义

黄石市的实践，为全国众多地市一级政府推动公共数据要素市场化提供了极具参考价值的“中间样本”。

  • “一本账”模式为公共数据资产化奠定管理基础：实现数据资产化的首要前提是摸清家底、明确权责。黄石市通过构建全市统一的公共数据资源目录和“一本账”，有效解决了公共数据长期存在的“底数不清、标准不一、管理分散” 的顽疾。这不仅是技术上的盘点，更是管理机制上的革新，为后续的数据确权、评估、授权运营和交易流通提供了可信的“数据地图”和制度保障。

  • 探索多元融资路径，验证数据资产的金融属性：从质押贷款到探索ABS，表明数据资产的金融化应用正在从简单的信贷增信，向更复杂的资本市场工具延伸。这验证了经过规范治理和确权的公共数据或其衍生数据产品，能够被主流金融市场认可为具有稳定现金流的合格底层资产。企业获得千万级授信，更是以真金白银证明了数据资产的直接融资能力，对市场信心是极大的提振。

  • 为地市级公共数据价值实现提供可复制范本：相较于省级或一线城市的庞大体系，黄石作为典型的地级市，其探索路径更贴近大多数城市的实际情况与资源禀赋。其“先夯实基础（建账本）、再探索变现（多融资）”的务实路径，为全国同类城市系统化、合规地推动公共数据从资源到资产再到资本的转化，提供了清晰、可分阶段实施的操作范本。