【政策法规】阿联酋《加密代币的规管》
【摘要】阿联酋《加密代币的规管》通过建立统一法律框架，明确加密代币的定义、发行和交易要求，强化市场透明度与投资者保护，推动金融创新与合规发展。
资源概述
阿联酋近年来积极推动虚拟资产和区块链产业的发展，其中《加密代币的规管》是由阿联酋证券和商品管理局（SCA）、迪拜虚拟资产监管局（VARA）、以及阿布扎比全球市场（ADGM）等多方协同制定的重要法规。其目的在于建立一套系统化的监管标准，涵盖加密代币的发行、交易、托管、平台运营和中介服务，从而保证市场的安全性和透明性。
核心内容
1.监管范围
明确定义“加密代币”，包括功能型代币、资产支持型代币、支付型代币等。
涉及交易所、钱包服务商、托管机构、代币发行方等市场参与者。
2.发行要求
代币发行需获得SCA或相关监管机构许可，并提交白皮书、风险说明和审计报告。
发行方必须披露项目资金用途、治理机制和投资风险。
3.运营规范
交易所和钱包服务商需获得牌照，并建立反洗钱（AML）与了解客户（KYC）机制。
强制执行信息披露和资金隔离制度，防止挪用用户资产。
4.投资者保护
对合格投资者与零售投资者设置不同门槛。
要求运营商建立投诉与纠纷处理机制。
5.风险管理与合规
所有市场参与者需定期提交财务报表与合规报告，接受监管审查。
引入网络安全标准，降低黑客攻击和资产丢失风险
政策意义与市场影响
金融创新与吸引资本：阿联酋希望通过明确的监管框架吸引全球加密货币企业和投资者，强化其作为中东数字资产中心的地位。
合规与市场秩序：通过严格的牌照制度和合规要求，减少市场乱象，避免非法融资与欺诈风险。
投资者信心：建立透明的信息披露与风险提示机制，提升投资者对市场的信任度。
国际接轨：该规管参考了欧盟MiCA、美国及新加坡等主要市场的经验，体现阿联酋推动全球加密资产合规化的战略。
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