
【政策法规】阿联酋《第 7 号咨询文件 –发行法币参考代币的拟议监管框架》
【摘要】该咨询文件提出法币参考代币的拟议监管框架,旨在规范发行和使用行为,确保资产安全、透明和合规,保护投资者权益,并推动阿联酋数字货币市场创新与稳健发展。
资源概述
《第 7 号咨询文件》由阿布扎比全球市场(ADGM)金融服务监管局(FSRA)发布,针对法币参考代币(类似稳定币)发行与使用所涉及的金融、法律和技术问题。随着数字资产和跨境支付需求增长,阿联酋希望通过咨询和规范框架,为市场参与者提供明确指引,平衡创新与风险控制。
核心内容
1.监管范围与定义
明确法币参考代币的定义、发行主体资格及适用范围。
包括发行、托管、流通及跨境使用的监管要求。
2.合规与风险管理
要求发行机构建立健全的内部治理和风险控制体系。
强化反洗钱(AML)、反恐融资(CFT)、操作和技术风险管理。
3.投资者保护与透明度
发行方需披露资产储备情况、风险提示及审计报告。
确保投资者在使用和持有法币参考代币时充分知情,并设立赔偿和责任机制。
4.技术与安全要求
建议采用多重签名、冷热钱包分离、加密传输及其他安全技术。
建立应急预案和异常交易监控机制,保障代币稳定性和用户资产安全。
5.国际标准与跨境协作
鼓励遵循国际稳定币监管标准和最佳实践。
与其他司法辖区监管机构合作,确保跨境使用的合法合规性。
政策意义与市场影响
保障资产安全与稳定:通过严格监管和风险控制,降低法币参考代币发行及流通风险。
保护投资者权益:增强信息透明度和赔偿机制,提高市场信任。
推动金融创新:为数字货币和跨境支付提供合法、可控的创新环境。
提升国际竞争力:建立与全球标准接轨的监管框架,使阿联酋成为稳定币及数字货币创新中心。
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